PROSEC (Programa de Promoción Sectorial) es uno de los programas de fomento más útiles para manufactureros mexicanos que venden al mercado nacional. A diferencia de IMMEX, PROSEC no exige exportar — basta con que produzcas en alguno de los 24 sectores que la Secretaría de Economía considera estratégicos.
Qué hace PROSEC
Te permite importar insumos, partes y maquinaria específicos con arancel reducido o cero, aun cuando esos mismos insumos en régimen normal pagarían 5%, 10% o más.
El ahorro está en el arancel (IGI). El IVA se paga normal en la importación.
Los 24 sectores que califican
PROSEC cubre estos sectores (cada uno con su propio listado de fracciones arancelarias autorizadas):
- Eléctrico
- Electrónico
- Mueblero
- Juguetes, juegos de recreo y artículos deportivos
- Calzado
- Minero y metalúrgico
- Bienes de capital
- Fotográfico
- Maquinaria agrícola
- Industrias diversas
- Químico
- Productos del caucho y plástico
- Siderúrgico
- Productos farmacoquímicos, medicamentos y equipo médico
- Transporte (excepto sector automotriz)
- Papel y cartón
- Madera
- Cuero y pieles
- Automotriz y autopartes
- Textil y confección
- Chocolates, dulces y similares
- Café
- Alimentos
- Fertilizantes
Si tu industria no aparece aquí literal, vale la pena revisar porque algunos sectores son más amplios de lo que parecen (ej. “Industrias diversas” cubre muchos productos).
Qué necesitas para calificar
- Ser persona moral establecida en México.
- Estar al corriente con el SAT.
- Padrón de importadores activo.
- Demostrar que produces en alguno de los sectores PROSEC. Esto se acredita con:
- Acta constitutiva con el objeto social que cubra el sector.
- Comprobante de domicilio de la planta.
- Descripción detallada del proceso productivo.
- Fotografías de la planta y maquinaria.
- Solicitud formal a la Secretaría de Economía con todo el expediente.
Cuánto se ahorra
Depende de qué tanto importes y qué fracciones arancelarias usas. Ejemplos:
- Industria electrónica importando componentes: muchas fracciones bajan de 5–10% a 0%.
- Industria automotriz: prácticamente todo el insumo importado entra a 0%.
- Industria textil: hilos, fibras y telas pueden bajar de 10% a 0% o 3%.
Para una empresa que importa USD 500K anuales en insumos con arancel promedio del 7%, el ahorro PROSEC puede ser de USD 35,000 al año, sin contar la mejora en flujo de efectivo.
PROSEC vs IMMEX: cuál elegir
Puedes tener ambos al mismo tiempo, pero responden a problemas distintos:
| IMMEX | PROSEC | |
|---|---|---|
| Beneficio principal | IVA + arancel diferido | Arancel reducido permanente |
| Requiere exportar | Sí (mínimo USD 500K o 10% ventas) | No |
| Plazos | Importación temporal con vencimiento | Sin plazo, importación definitiva |
| Auditoría | Anexo 24 / 31 (compleja) | Más simple, registro de operaciones |
| Mejor para | Manufacturera exportadora | Manufacturera mercado nacional |
Si exportas y vendes en México: te conviene IMMEX para el insumo que se va a exportar y PROSEC para el insumo que se queda en México. Sí, se pueden combinar.
Si solo vendes en México: PROSEC es la opción correcta.
Si solo exportas: IMMEX es suficiente, PROSEC ayuda poco.
Cómo es el proceso
- Diagnóstico de viabilidad (1–2 semanas): se revisan las fracciones que importas y se comparan con el listado PROSEC para estimar el ahorro real.
- Preparación de expediente (3–5 semanas): documentación legal, técnica y fotográfica.
- Solicitud a SE y resolución (4–10 semanas): la Secretaría puede pedir aclaraciones.
- Implementación operativa: capacitar al equipo de comercio exterior y al agente aduanal para que las próximas importaciones usen la clave PROSEC en el pedimento.
Plazo total típico: 3 a 5 meses desde el inicio hasta operar bajo el programa.
Errores comunes
- No revisar las fracciones específicas del sector. PROSEC autoriza fracciones arancelarias enumeradas, no todo lo que pueda usar tu industria. Algunas fracciones críticas pueden estar fuera.
- Asumir que el arancel siempre baja a cero. En muchos sectores baja a 3% o 5% (todavía un ahorro vs 10–20%, pero no es gratis).
- Olvidarse de renovar/actualizar. Si cambias el proceso productivo o agregas nuevas fracciones, hay que actualizar el programa con SE.
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